楼继伟谈贸易摩擦:中美是命定的夫妻 有事可磋商|中美|美国|中国

企业新闻 | 2021-01-02

亚博视频APP:中国经济50人论坛主办的“2018中美圆桌研讨会”3月27日上午在北京召开,全国社会保障基金理事会理事长楼继伟在会议上表示,尊重中美关系作为“相当于夫妇”的比喻。 他指出中美两国还可以恢复谈判。 以下是比尔继伟演说的全文。

开头演说今天我们讨论的主题是:“中美经贸关系:伙伴,输,敌人之手? ”。 再仔细观察一下,最后得出结论。 我仔细的观察是我们中美两国面临着国内的课题主要要通过结构性改革来解决问题。 另外,由于国际地位不同,中美外部世界观察的角度不同,采取的政策也不同,但应该分担巨大的外部责任。

特朗普总统最近的一些声明指出,美国政府通过仔细观察外部世界,指出三个问题对美国不公平:一是巨额贸易赤字使美国失去了大量就业机会。 二是现有的世贸组织规则对美国不公平。 三是美国占世界高新技术领先地位,其他国家从美国技术贸易中获益是不公平的。 而且美国指出这三个不公平主要来自中国,或者中国在其中受益最多。

我想再说一遍前面的两点。 第一,美国贸易的逆差是必然的,中美贸易问题的根源是美国的政策自由选择。 他指出美国现政府的立场或者特朗普总统的立场有问题。

上周六,我参加发展高层论坛谈及中美贸易问题时,曾多次提到三苯悖论。 大家都是大佬学者和专家,说不知道反应,但我会解释的。 特里芬悖论是世界主要货币存款国面临的困境。 为了维持货币存款国的地位,拒绝经济必须坚定稳定,同时国家必须维持贸易赤字和财政赤字,以资本输出平衡国际收支,但这一地位反过来不风化经济的稳健性和稳定性是悖论目前,占有这种地位的国家是唯一的,这种自然带来了一些优势,主要有两个方面:一是低居民储蓄和低贸易赤字,等于通过美国人民借美元的全球信用,享受了更高水平的生活。

也就是说,美元作为全球公共产品,造福了美国人民。 第二个优点是有用的财政赤字是可持续的,等于美国政府可以通过借用美元的全球信用来决定更好的资源。

其他国家没有美国那样的优势,但没有免费的午餐,有优势就必须承担责任。 根据特里芬的悖论,这种不足是有限度的,如果对美国经济的稳健性和稳定性产生相当严重的影响,会给自己和全球经济带来灾害。 美国的居民储蓄率从1990年代的约8%下降到2006年的1.75%,到2007年上半年曾经为负。

美国联邦债务率从1994年的49%下降到2000年的34%,到2006年下降到70%。 过度借用美元的全球信用,加上华尔街高层次的想法,最终引起了全球金融危机。 因此,美国政府应该认识到美国贸易逆差和财政赤字一定是特权,其他国家没有这样的优势,但这种特权是不能欺诈的。

去年美国的居民储蓄率又下降到了3.6%,联邦债务率达到了100%,我认为我处于过度借款的状态,特朗普总统不这么认为。 他说的8000亿美元的美国贸易赤字都是其他国家引起的吗? 其实原因是美国过低的居民储蓄率和过低的联邦债务率。

第二,推进接吻和全球化是美国的利益。 只有更好的国家参加国际贸易体系,加强金融深化,更充分地发挥美元的国际承销、缴纳、交易和储备功能,美国才能更好地获得世界纸币发行国的优势。 包括世贸组织在内的布雷顿森林体系对美国不利。

WTO规则被特朗普总统指出不公平,为了认识到这个规则是国际普遍同意的结果,也是世界上的公共物品,单方面随便改变只是不接受很多成员国的杯子,是方便的。 在现在的体制下,美国已经优先。 例如WTO规则中的知识产权条文,即TRIPS实际上来源于美国301条,为了照顾发展中国家的利益,WTO只是在协议的基础上达成了一定的变更后版本。

这实际上表明美国已经占了优先地位。 在需要更优先顺序的情况下,想做“胜者通食”是不现实的。 也可以推荐例子,提醒美国的全球责任。 如上所述,2000年美国联邦政府的债务率下降到了34%。

那是克林顿政权执政的后期,当时的财政超过2370亿美元,占GDP的2.5%。 在这种情况下,美国国债的上市规模足以满足全世界储备资产和风险套期保值资产的市场需要。 因此,美国除了自己融资市场的需求外,还追加发售了1000亿美元的债务,支付了利息。 这就是美国作为货币存款国遵守世界责任。

我再谈谈中方的看法。 第一,在贸易和对外开放领域,中国的入世承诺高水平,达到发展中国家的一般水平,而且已经全面遵守承诺,违背承诺,扩大对外开放。

首先是高水平的承诺。 中国重新加入世贸组织时的最低约束税率为65%,比其他主要经济体高得多。

例如美国的最低约束税率是300%,韩国800%,日本260%。 入世后2002年中国首次遵守减税义务,平均关税水平从15.3%下降了12%。 中国入世承诺农业补贴水平不足本国农业总产值的8.5%,但其他发展中国家的平均值为10%。

中国承诺对外开放100个服务贸易部门,目前与对外开放水平相比承诺,类似发达国家,远远高于发展中国家,超过120个。 到2010年,关税降低义务得到遵守,关税总水平从15.3%下降到9.8%。 在贸易体制方面,中国政府清扫了3000多个法律法规和部门规章,地方政府清扫了9万多个,构成了更能意识到半透明规范的贸易体制。 另外,中国也有不征收的加工贸易很大的类似情况。

从2017年的进口结构来看,一般贸易进口占59.1%,加工贸易占23.4%,其余的是向低收入国家征税进口和征税设备进口等。 进口征收主要是对一般贸易进行的,根据关税收益与进口总额之比计算,实际征收率为2.4%,已与一些发达国家相似或更高。

中美贸易特别指出,加工贸易更大,2017年中美加工贸易顺差约占总贸易顺差的59%,对美国的实际征收亲率更低。 因此,在贸易和服务方面,中国没有过度维护。 其次,他指出,美国最近爆发的贸易战,当然不能确定是在前哨,虚张声势,还是真的打,真的从现在开始。 首先,理论上美国现政府站不住脚,而且不会危害自己的利益。

巨额逆差是自己的政策造成的,居民储蓄率太低财政赤字太大,欺骗了纸币发行国的特权。 同时,由于国内的视线转向国际,人民主义被涂黑了。

其次,美国应该亲吻全球化,包括协助应对气候变化等国际议程。 全球化和技术变革当然不会导致结构性失业和收入分配的不公正,必须通过结构性改革和政策解决问题。 中国也面临着一定程度的难题。

比较优势的移动是大量的劳动密集型产业和制造业向海外移动,岗位萎缩,特别是农业向人口移动失去了城市的工作。 我们通过一系列结构性改革和政策解决问题。 现在中国的账户顺差占GDP的比例不足1.5%,货物贸易顺差仅占3%左右。 这个比例在过去5年里基本平稳,但同期消费贡献率从54.9%下降到58.8%,服务业增加的比例从45.3%下降到51.6%,中国经济更多地依赖内需,在依赖内需中对投资的依赖增加了。

自己的问题自己解决,中国现在就是这样。 最后,美国应该平等待人,有时可以协商和讲道理。 无视贸易战争,用在大棒上,对中国是违宪的,会受到责备。

一方面拒绝中国进一步市场化,另一方面计划经济发行命令指标的方式,中国的减持拒绝了美国1000亿美元的顺差。 中国已经淡化了快速增长数量的指标。

例如,GDP的增长率过去计划高速增长。 之后,预期的语气会更弱。 拒绝快速增长,然后回到6.5%和7%之间。

今年的政府工作报告还将调整到预期的6.5%左右,更加强调失业率指标,减少。 中国拒绝发展市场经济,但又给了我们计划指标,我们不能再发行命令计划指标了! 在美国他使用所谓的“镜像关税”也不符合常识。

推荐的例子是中国对汽车进口支付了25%的税金,但美国的税率非常低,必须和镜子的两边一样。 这几乎是坚决发展阶段的差距。 中国是发展中国家,关税水平已经高于巴西等同等的发展中国家,高于韩国,韩国不是发展中国家。

如果美国制作镜像税,可以和德国、日本镜像。 和中国不一样。 这个道理大家都说是正确的,我也没必要再说了。 美国的一些做法显然没有道理。

中国人的观点是,对不了解孔子的人没有必要温良恭俭让。 应该在那个人的路上治好那个人的身体,是孙子兵法的至理名言。 如果美国威胁中国违背入世承诺,我们没办法,以牙还牙。 知识产权问题与三苯悖论有关,对双方都最重要,对椅子来说可以避免误解,达成协议。

美国方面指出中国政府介入了美国企业在中国的运营,允许了美国企业的谈判权利等。 解读美国方面的想法。

关于技术转让的问题,中方指出。 美国通过巴黎专门委员会,带领同盟国封锁对中国的技术出口。

另一方面,美国也包括西方在中国极大的市场提供利益,另一方面不转移技术,中美合资企业的技术也从美国母公司销售,大收费,知识产权大收费是不公平的。 美国财政部联合外资审查委员会的规则高度不透明,充满了不确定性。 这方面的例子太多了,我在中投遇到了很多,我不要这些。

中国的产品甚至包括中国股票在内的美国企业法人的产品在美国受到了不公平的对待,我也已经进行了很多协商。 美国在国内法中低于国际规则直接介入其他国家是不公平的。 这是中国的片面看法。

另一方面,知识产权的维持是中国国内的市场需求,否则就无法构建信用社会,获得技术变革。 这方面的中国变革极大,美国人也仔细观察获得了,为什么不说呢? 在很多情况下,外国企业在中国驳回的专利侵权案件的诉讼胜诉亲率已经超过80%。 国家规定的赔偿金金额从以前的1万提高到10万提高到500万,正式成立了3个知识产权法院。 这次国务院机构改革,又重建了国家知识产权局,与维持知识产权的相关功能相集成,问题知识产权的维持取证困难,不利于解决周期长、成本高、赔偿金低的问题,而且到今年为止完成了机构改革任务 这些都是我们取得的显著进展,但有些问题还没有解决。

例如知识产权法院的专业性严重不足,地方维护有偏差等,美国的301调查报告书中也提到了这个问题。 你肯定会回应我的。 在美国、德国、日本等国家,知识产权案件有横跨地区的合同,因此归属统一市场的事务都是联邦或中央首府,在中国是双管齐下。

最高法院以管理规则、继续执行的知识产权法院为中级法院,但属于地方管理,可能有地方维护。 这是国家管理体制上的问题。 你怎么会变成这样? 因为我们没有经验,还在找。 他指出,我们应该再早一点回头。

我在财政部的任期内多次推进问题解决,中美双方在经济关系上更公平,特别是在中方增进了改革开放的进程。 我们可以互利,但需要意志。 回到我们的主题,“中美经贸关系:伙伴,输,敌人之手? ”。

这使我想起王洋同志担任副总理时,作为精研主席中美战略经济对话的特别代表,作为财务省帮助他工作。 和美方说“中美关系看起来像夫妇,经常吵闹,但必须一起生活”,很有趣。

我真的是比喻合理的。 中国还有一句老话。 “说在门口教孩子,生病教妻子”。 夫妇开门打人,就没有教养了。

美国可能指出中美可以不是夫妇,美国可以再去找一个。 但是,想警告美国的是“中美是指定的夫妇”,中美不能输也不能成为伙伴。

谢谢你! 总结起来说,我喜欢刚才谈论一般美国人的心情,心理不平衡。 我必须先补充美国高层战略家的感觉。 我也知道一些,但总体上他们很沮丧。

他们设想让中国进入市场经济,中国不是自然的南北西方民主,但没有找到。 中国共产党十九大和最近的改宪,进一步建立中国领导人是中国特色社会主义最本质的特征。 这些人情绪低落,他们为了挽回面子必须更加威胁中国。

但是如果你情绪低落,请情绪低落。 这是我们应该做的。

刚才推荐的例子是,中国重新加入世贸组织后做了很多工作,在中央政府层面变更了3000多个法律法规,在地方政府层面打扫了9万多个项目。 美国和其他发达国家无法想象这一点。

根据美国宪法,有州际贸易条款,国际和州际贸易是联邦的权力,地方政府实施9万以上的法规,需要清扫的数量不可能是中央政府的30倍,所以刚才Park老师也说了很多中国不能执行的地方。 也就是说,我们必须构建国家管理体系和管理能力的现代化,在这个过程中要调整多少利益呢! 没有坚毅的中国领导人,特别是党中央的权威,这是不可能的。 还有人担心主席的任期制被中止,中国会回来吗? 这是不可能的。 我们的路线已经确认以经济建设为中心,阶级斗争不可能回到纲里。

人民已经自由选择市场经济,没有返回计划经济的可能性。 我们的人民是充分的权利,不可能再回去压迫了.刚才我只是一个例子,这方面的问题还有很多。

我们必须集中力量解决问题,才能切实构建中华民族的最优兴起。 这是我想说的第一点。

如果不解读这个问题,你们将不得已而灰心。 其次,我作为经济学家,又多次是政府官员,与美国政府方面交流很多,中美还是要通过协商解决问题。 我们非常赞同美国,在制度等方面美国混有很多东西。

但是,我在和美国人工作的时候,深感他们有优越感,但是美国人的优点是,如果你跟他说清楚道理,你比他更明白,他穿你,他拒绝接受。 但是没有构成威胁,中国不能拒绝马上避开1000亿美元的顺差。

美国多次这样威胁日本,取得了效果,但对中国是违宪的。 我非常尊重汪洋把中美关系比作“打成夫妇”。 毕竟,你可以回去谈判了。

第三,你觉得其他国家怎么样? 大家觉得现在的中美关系怎么样? 美国人因为不习惯特朗普总统而习惯了,但不一定在心里习惯了。 欧洲,日本一开始也不习惯,现在习惯了,但还是不一定在心里习惯了。 我不一定接受。

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这不能成为中国和美国希望一击,压迫美国气焰的心理状态。 第二种心理状态是,中美打的后,贸易更不公平,知识产权更不公平。

这是对的,但我想警告欧洲,日本。 不要搭便车。 如果不坐公平的车叫列车,我们就必须在中美一起打你获利。

例如,欧洲人对平台经济非常有意见,惩罚亚马逊、Facebook、Twitters、Google等。 如何超过新型垄断,还没有密码。 这些平台的相当一部分是美国的,现在中国也在里面。 欧洲人希望控制它们,希望它们有一定的断裂。

但是美国专门说即使平台经济扩大成本也不会越来越低。 中国人想抢美国人的饭碗并非如此。

我理解这是大家应该一起寻求解决办法。 最后,关于维护中国知识产权的问题,我们自己是正确的。

我可以举很多例子。 我比公园老师说话。

更多,中国企业之间太多,不公平太多,相当多是体制方面的问题,不是我们不尊敬。 刚才推荐的例子是知识产权法院是中级法院,不是中央直管的法院,地方政府可以在国际贸易领域实施9万多条法规。

这些都是我们必须解决的问题。 而且,我们在谈判时必须互相理解。 有些事情不是中国无意的。

我们解决了这些问题,对中国有利,对美国也有利,对全世界有利。 谢谢你!|亚博视频APP。

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